На северо-западе современного Казахстана после распада Золотой Орды сформировалось  государственное образование – ногайская орда.  В степях между Уралом и Волгой располагалась ее основная территория. В районе Сарайчика находился ее политический центр. Орда состояла из ряда самоуправляющихся улусов, которыми руководили мурзы.  Бий управлял мурзами, который руководил с помощью нурадина.  Едиге сыграл важную роль в формировании и упрочении Ногайской Орды. Несмотря на то, что Едиге не был ханом, но он на протяжении многих лет фактически управлял Ордой.  Он считался выходцем из Джучиева улуса.

После изменения путей караванной связи не смогли сохранить единство улусов слабые экономические связи, и государство начало разваливаться на отдельные части с самостоятельными местными центрами. После распада Золотой Орды в более благоприятных условиях оказалось  татарское государство – Ногайская Орда, которое в 40-х годах XVI века преобразовалось в самостоятельное государство. Ногайское государство от других татарских государств отличалось не только огромной территорией, но и большим количеством улусных людей.  В трудах Матвея Меховского – это одна из наиболее многочисленных и самых крупных орд.

В 30-х годах XVI века в распоряжении ногайского князя находилось до 200 тысяч воинов, без учета воинских людей некоторых ногайских мурз.  Несмотря на большую численность населения, Ногайская Орда была аморфным государственным образованием. Она состояла из многочисленных полу самостоятельных улусов, которые подчинялись ногайским Мурзам.   При этом, каждый мурза считал себя «государем в своем государстве», поскольку только условно признавали ногайских князей своими «старшими братьями».  Ногайская Орда от других новых татарских государств отличалась раздробленностью и внутренней слабостью.  Все это объясняется натуральным характером кочевого хозяйства ногайцев, которых почти не затронули товарно-денежные отношения.